​Kimiko Kawamura

 オーストラリア緊急捜索救助隊が厳寒の南三陸へ。
消防士、医師、救急医療士などで構成される75名の隊員と救助犬2匹が、厳寒の中、壊滅的な被害を受けた宮城県南三陸で捜索救助活動に当たった（3月16日 -19日）。また豪州空軍RAAFはC-17A輸送機を用いて人員、支援物資また原発事故処理冷却用の高圧放水システムの輸送支援活動を行った。一時的にRAAFは4機保有しているC-17のうち3機を日本に派遣したことになった。
　
Australian Emergency Team in devastated Minamisanriku
The Federal government sent the urban search and rescue team to Minamisanriku in Miyagi where the earthquake and tsunami had turned this once-beautiful town into the debris. The team that consisted of 75 strong men including firefighters, doctors, paramedics, other specialists and 2 sniffer dogs carried out the search and rescue operation in freezing temperatures where continuous challenges had to be met. Also RAAF's C-17 military transport aircrafts provided the transport to the rescue team and a remotely operated water cannon system to assist with efforts to cool down the damaged nuclear reactor at Fukushima.

原発事故

地震被害により福島第一原発への外部電源喪失し、一旦は非常用電源が起動するも40分後に遡上高14-15mの津波が襲来し全電源喪失。これにより冷却機能および監視・計測機能を失い３機の炉心溶融（メルトダウン）と４回の爆発を引き起こし大量の放射性物質が大気中に放出された。放射能汚染は事故後、津波による被災者の救出を阻み、今日においても復興作業の大きな障害となっている。また、その放射性降下物によって広範囲の地域が汚染され、周辺地域の住民約15万人が避難を余儀なくされた。現在も避難生活を続ける福島県民は約9万人8千人、被爆による健康への心配、コミュニティーの崩壊、家族の離散、補償問題、先行きへの不安など多くの苦悩を抱えている。震災前、国内に54基ある原発のうち37基が運転していたが、原発事故後に順次停止され、2012年5月には42年ぶりの原発全停止。その約2年後に鹿児島県川内で再稼動される。再稼動か脱原発かをめぐる対立が続くなか、2015年4月には福井地裁で高浜原発再稼働差し止め仮処分決定がくだるものの、同年12月には同じく福井地裁でその仮処分決定が取消され同原発が一旦再稼動された。その後、2016年3月7日に今度は大津地裁において高浜原発の差し止め仮処分が決定され、3月10日にフル稼働中であった原発が停止された。

収束の行方

政府方針で30~40年かかるとされる廃炉計画だが、作業は放射線やがれき、汚染水などに阻まれ、 困難さを極め遅れが懸念される。汚染水の港湾流への出を防ぐべく海側遮水壁が2015年10月に完成。また凍土遮水壁が作られ、慎重な凍結開始が検討されている。 2014年12月以降、福島県が双葉町と大熊町における中間貯蔵施設の建設と除染廃棄物の搬入を容認。貯蔵開始から最長30年間保管され、その後は県外で最終処分される計画。また、2015年12月、福島県が放射性物質を含む指定廃棄物を民間の産廃処分場で最終処分する環境省の計画の受け入れを表明。これについて県知事は「苦渋の決断」と述べた。一方、2016年1月の朝日新聞の調査では、日本全国で最終処分場の立地を受け入れない方針を固めている都道府県が19にのぼっているとしている。参照：大分合同新聞2016年2月14日、2016年2月23日閲覧。Yahooニュース2016年1月3日、2016年2月23日閲覧。日テレNEWS24、2016年2月15日閲覧。環境省ウェブサイト2016年2月23日閲覧。朝日デジタル2015年12月2日および2016年1月27日、2016年2月23日閲覧

NUCLEAR ACCIDENT
The offsite power supply was lost because the transmission towers at Fukushima Daiichi collapsed from the earthquake. Emergency generators on site were started immediately afterwards, however, almost all power generation was disabled by the ferocious tsunami of 14-15m in height that struck approximately 40 minutes after the earthquake. This led to a station blackout causing a loss of reactor cooling and disabling the monitoring systems which resulted in the reactor core meltdowns and explosions. This consequently released large amounts of radioactivity in the atmosphere. The radioactive contamination has become a dreadful hindrance to rescue operations and to the progress of post-disaster recovery. The fallout contaminated an extensive area surrounding the NPP and approximately 150,000 residents evacuated their homes. As a result, communities and families were torn apart. Approximately 98,000 people in Fukushima still live as evacuees today. There are many who continue to suffer from the concerns of radiation effects to their health and the uncertainty of not knowing whether they could ever return to their homes, as well as from compensation disputes and many more complex issues. 37 NPPs out of the nation’s total of 54 were operating before the disaster, but all of them were shut down by May 2012. After a 2 year hiatus of not operating any NPPs, Sendai NPP was restarted.The conflict between pro-nuclear and anti-nuclear lobbies continues. A landmark injunction halting the plans to restart the reactors at Takahama was issued at Fukui district court in April 2015, however, this was lifted by the newly appointed judges at the same court in December 2015. NPP at Takahama had been restarted and operated until Otsu district court issued an injuction on 7th March 2016 to hault them once again. Consequently, the fully operating reactor of Takahama No.3 NPP was brought to cold shutdown on 10th March 2016 - on the day before the 5th commemoration of Tohoku disaster.

Scope of Nuclear Disaster Cleanup
The Federal government’s roadmap toward the reactor decommissioning estimates that it would take 30-40 years, however, a delay is expected because radiation, contaminated water and radioactive debris could significantly hinder the decommissioning operations.The seaside impermeable wall was completed in October 2015 in effort to prevent further leak of contaminated water into the ocean. An Ice wall is now waiting for its operation to start with extensive caution.
The prefecture of Fukushima has accepted the construction of the interim storage facilities and transportation of nuclear decontamination waste into Futaba and Okuma. According to the government’s plan, the nuclear waste will be stored there for an interim period of up to 30 years and then will be moved and processed outside of Fukushima. Fukushima has also accepted the Environment Ministry’s plan to treat the specified waste - including radiation contaminated waste, at the final disposal sites operated by the private sector. The governor has commented that it was ‘an agonizing decision’. Meanwhile, it has been reported that at least 19 prefectures have strengthened their policy of not accepting nuclear contaminated waste on their land.

避難指示区域 - Areas to which evacuation orders have been issued due to Fukushima nuclear accident

帰還困難区域 Difficult-to-return zone
2011年度末で年間積算放射線量が50ミリシーベルトを超えていた区域で、5年間後も年間積算放射線量が20ミリシーベルトを下回らないと推定される地域。原則立入禁止で、区域境界にはバリケードなど物理的防護施設を設け、警察が検問し、住民に避難の徹底を求める。例外的に住民が一時立ち入りする場合は、防護服着用や線量計所持を徹底し、個々人の被曝線量を測定して健康に害が及ばないようにする。
Areas where the annual integral dose of radiation is expected to be 20mSV or more within5 years and the integral dose of radiation per year was 50mSv or more as at December 2011.

居住制限区域 Restricted residence area
年間積算放射線量が2011年度末で20ミリシーベルトを超え50ミリシーベルト以下の地域で、住民に避難を続けるよう求める地域。将来的には住民が帰還し、地域社会の再建を目ざす区域である。一時帰宅、通過交通、インフ ラ復旧や防災など公益目的での立ち入りを認める。防護服着用や線量計所持は原則義務づけられていない。「帰還困難区域」より優先的に除染やインフラ復旧を実施。
Areas where the annual integral dose of radiation is expected to be 20mSv or more and residents are ordered to remain evacuated in order to reduce the risk of radiation exposure.
 

避難指示解除準備区域 Zone in preparation for the lifting of the evacuation order
年間積算線量が20ミリシーベルト以下となることが確実であることが確認された区域。引き続き避難指示は継続されることとなるが、除染、インフラ復旧、雇用対策等の復旧・復興のための支援策を迅速に実施し、住民の一日でも早い帰還を目指す区域。
Area where it is confirmed that the annual integral dose of radiation will definitely be 20mSv or less.

参照：「避難指示区域の概念図」平成27年9月5日版。内閣府サイト防災情報のページ(1)。小学館、日本大百科全書(ニッポニカ) 。

Content&design by Kimiko Kawamura. This project has benefited from an Arts & Design Grant courtesy of Arc @ UNSW Limited and JCS Rainbow Project.  Special thanks to; Malcolm Fisher, Jinlong Song, Marie Horvath, Yukiko Hirano and JCS Rainbow Project